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日前經濟部長李世光在接受立法委員質詢時,保證公司法將於今年6月底送至立法院,7日經濟部也舉辦第1場內部會議。然而,現行修法方向傾向分階修法,遭學者批評:「修法做一半,比不修更糟糕。」
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民間公司法全盤修正委員會昨(8)日召開記者會,再次強調放寬管制、保障股東權益、強化公司治理和公眾監督需同時進行。委員會召集人龔天行肯定政府放寬管制做法,但也強調:「只放寬管制,沒有充分配套,會產生更多流弊。」
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銀行信用卡繳稅房屋稅免手續費台大法律系教授黃銘傑批評經濟部商業司修法方向跟民間背道而馳,他認為這次修法缺乏「資訊揭露」和「資訊核實」部分,會產生更多問題。政大法律系教授方嘉麟要求設立資訊平台,同時認為公司須建立並公開股東名簿,以利股東及公眾監督。對此,商業司回應,公司法屬於商業組織法,牽涉到公司組織架構以及股東權益,部分法條各界分歧太大,才決定由分階修正取代一步到位,此次修法以處理產業創新部分為主。至於強化公司治理部分,學者建議應該要求公司設立公司秘書,並確立獨立董事權責。黃銘傑稱,公司獨立董事應忠實、注意義務,要替公司把關。現有公司法制度,獨立董事只要缺席董事會即可不用對公司決策負責,導致獨立董事遇到爭議事件就以缺席方式卸責。修正委員會建議,未來缺席董事會的獨立董事須在收到會議記錄的20日內表示意見,並和出席董事承擔相同的責任。商業司方面表示,已考慮納入修法方向,此次修正也有加強公司治理部分。另一方式是引進公司秘書制度。龔天行稱:「一般人說到秘書都會聯想到打雜的,但是公司秘書任務應該更像是公司治理長。」政大教授朱德芳補充,公司秘書在英國行之有年,主要任務是替獨立董事收集並分析資訊,幫助董事會決策。政治大學法律系教授方嘉麟以樂陞案為例,詢問:「樂陞案人頭公司滿天飛,為何沒人發現?」認為是公司治理發生問題,公司秘書可強化公司內部管理。目前商業司並未將此制度納入此次修法範圍。另外修正委員會認為現行公司法對股東權益缺乏保障。以樂陞案為例,樂陞董事長許金龍透過人頭公司不當獲利逾40億元;按現有規定,須在事件發生1年內由公司召開股東會,才能要求追回不當獲利。方嘉麟稱,像樂陞案中許金龍是大股東,不可能召開股東會對自己提出訴訟,小股東根本沒轍。台大法律系教授曾宛如舉例說:「隔壁老王欠你錢都可以追15年,現在公司法只給1年期限,不合理。」對此,委員會認為應該改為董事會即可提出請求,且多數董事即可召開,並將追溯期限延長為5年。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');2018信用卡刷機票優惠
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